OPTIMALISASI PERLINDUNGAN HAK EKONOMI ISTRI PASCA PERCERAIAN MELALUI KEWENANGAN EX OFFICIO HAKIM: STUDI KASUS DI PENGADILAN AGAMA SURABAYA
DOI:
https://doi.org/10.46773/skbv7v29Abstract
The application of the ex officio authority of Religious Court Judges (PA) is a progressive effort to optimize the protection of wives' economic rights post-divorce, particularly nafkah iddah (maintenance during the waiting period), responding to the empirical gap where wives often fail to claim their rights. This study analyzes the implementation of ex officio authority by PA Surabaya Judges, focusing on a comparative mechanism of imposing nafkah iddah in both cerai talak (husband-filed divorce) and cerai gugat (wife-filed divorce) cases, including an analysis of case number 5221/pdt. G/2025/PA. Sby. An empirical juridical approach is used to examine the philosophical basis of Article 4 Paragraph (2) of the Judicial Power Law as an exception to the conventional ultra petitum principle. The findings indicate that in cerai talak, ex officio functions as the enforcement of the husband’s absolute obligation. Conversely, in the cerai gugat case 5221/pdt. G/2025/PA. Sby, the application of ex officio represents a form of judicial activism based on SEMA Number 3 of 2018 to grant economic rights (including nafkah iddah IDR 1,500,000.00 and mut’ah IDR 500,000.00) even though the Plaintiff did not claim them, after confirming she was not nusyuz. PA Surabaya also integrated an innovative execution mechanism through the suspension of Surabaya City Government public services. It is concluded that this practice successfully bridges the legal and empirical gaps, but the optimization of protection requires standardizing the SEMA 3/2018 jurisprudence into a PERMA to ensure stronger legal certainty.
References
Ade Putra Febrianto Harahap. (2018). Pengaruh Prinsip Hakim Aktif Di Pengadilan Negeri Dalam Melaksanakan Asas Sederhana, Cepat, Dan Biaya Ringan Berkaitan Dengan Keadilan Dan Kepastian Hukum [Skripsi]. Universitas Islam Indonesia Yogyakarta.
Affan, M. S. (2025). Perceraian Sepihak Oleh Suami Dalam Perspektif Hukum Islam Dan Keadilan Gender. Jurnal Hukum Keluarga Islam, 1(1).
Ahyaril Nurin Gausia, Fathur Rochim. (2023). Mplementasi Kebijakan Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung Ri Tentang Pemenuhan Hak Anak Dan Perempuan Pasca Perceraiandipengadilan Agama. Islamic Law: Jurnal Siyasah., 8(1). Https://Doi.Org/10.53429/Iljs.V8i01.626
Asis, L. F. (2024). Penerapan Asas Ultra Petitum Partium Di Pengadilan Agama Perspektif Hukum Islam. Tarunalaw : Journal Of Law And Syariah, 2(02), 197–205. Https://Doi.Org/10.54298/Tarunalaw.V2i02.209
Aurellia, M. D., & Halim, A. (2023). Urgensi Pembentukan Lembaga Eksekutor Terhadap Pemenuhan Hak Perempuan Dan Anak Pasca Perceraian. Jurnal Usm Law Review, 6(2), 752–765. Https://Doi.Org/10.26623/Julr.V6i2.7270
Fitri Maulida, Lathifah Munawaroh, Alfian Qodri Azizi. (2025). Kritik Maqashid Syari’ahterhadap Syarat Berpisahselama Enam Bulan Dalam Perceraian. Jurnal Usm Law Review, 8(3).
Fitriatun Nisa. (2023). Analisis Interpretasi Hukum Hakim Terhadap Gugatan Kumulatif Cerai Gugat Dengan Gugatan Nafkah Iddah Dan Mut’ah Perspektif Hukum Progresif [Skripsi]. Nstitut Agama Islam Negeri Ponorogo.
Hammad, M. (2016). Hak-Hak Perempuan Pasca Perceraian: Nafkah Iddah Talak Dalam Hukum Keluarga Muslim Indonesia, Malaysia, Dan Yordania. Al-Ahwal: Jurnal Hukum Keluarga Islam, 7(1), 17–28. Https://Doi.Org/10.14421/Ahwal.2014.07102
Harisi, I. L., & Abdullah, M. W. (2024). Pembaharuan Hukum Keluarga Islam Dalam Menghadapi Tantangan Sosial Kontemporer Persepektif Maqashid Syariah. Jurnal Hukum Keluarga Islam, Volume 5(2).
Hidayat, R. E. (2018). Pendapat Imam Mazhab Tentang Hak Istri Pada Masa Iddah Talak Ba’in Dan Relevansinya Dengan Undang-Undang Perkawinan Di Indonesia. Istinbath : Jurnal Hukum, 15(1), 145–156. Https://Doi.Org/10.32332/Istinbath.V15i1.1123
Husnul Khitam. (2020). Nafkah Dan Iddah: Perspektif Hukum Islam. Jurnal Hukum Bisnis Islam, 12(2).
Ihwanudin, N. (2019). Pemenuhan Kewajiban Pasca Perceraian Di Pengadilan Agama. Adliya: Jurnal Hukum Dan Kemanusiaan, 10(1), 51–68. Https://Doi.Org/10.15575/Adliya.V10i1.5146
Lala Lamanda. (2022). Tinjauan Fiqh Siyasah Terhadap Kedudukan Hakim Dalam Menjaga Independensi Kekuasaan Kehakiman Berdasarkan Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 [Skripsi]. Universitas Islam Negeri Datokarama Palu.
Makinudin, M. (2024). Penafsiran Surat Al-Baqarah (2): 241 Terhadap Izin Perkawinan Dan Perceraian Bagi Pegawai Negeri Sipil. Al-Hukama, 5(1), 186–205. Https://Doi.Org/10.15642/Al-Hukama.2015.5.1.186-205
Maliano Perdana. (2015). Studi Analisis Istinbath Hukum Imam Malik Tentang Mut’ah Bagi Wanita Yang Telah Ditalak [Skripsi]. Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang.
Nasruddin, S., Patuti, A., & Nur, S. R. W. (2025). Analisis Perbandingan Hukum Terhadap Nafkah Istri Yang Safar Dalam Perspektif Empat Mazhab. Jurnal Studi Islam Dan Bahasa Arab, 1(1).
Oktavia, N. D., Khasanah, S., Sari, N. A. W., Perdana, L. Y., Salsabila, S. E., Azzahra, A. S. P., & Sinawang, M. F. (2025). Pendampingan Hukum Pada Perempuan Dalam Gugatan Cerai Ghoib Akibat Kdrt Dan Penelantaran. Jurnal Analisis Hukum, 8(2), 119–136. Https://Doi.Org/10.38043/Jah.V8i2.6943
Permata, S., Firmanto, T., Ihlas, I., & Hikmah, H. (2025). Studi Yuridis-Empiris Tentang Penegakan Hukum Korban Kdrt Oleh Polsek Dompu. Sangaji: Jurnal Pemikiran Syariah Dan Hukum, 9(1), 25–36. Https://Doi.Org/10.52266/Sangaji.V9i1.4171
Pramassari, H. R., Caniago, V. A., Imtiyaz, R. A., Anjani, A. B. R., Irawan, T., Rafsanjani, R. A., Firdaus, M. R., & Pangestu, D. A. (2025). Optimalisasi Kewenangan Ex-Officio Hakim Pengadilan Agama Untuk Perlindungan Perempuan Dan Anak. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(6).
Rahmadi, I., Roza, D., & Mulyawan, F. (2025). Disparitas Penggunaan Kewenangan Ex Officio Hakim Terhadap Pemberian Nafkah Anak Dalam Putusan Hakim Pada Pengadilan Agama Solok. Ekasakti Legal Science Journal, 2(4).
Reykha Oktavia Nabilla. (2025). Analisis Sema No. 3 Tahun 2018 Terhadap Pemenuhan Hak Perempuan Dan Anak Pasca Perceraian Dalam Putusan No.552/Pdt.G/2024/Pa.Jr [Skripsi]. Universitas Islam Negeri Kai Haji Achmad Siddiq Jember.
Siti Nur Khoiriyah. (2024). Hak Ex Officio Hakim Dalam Penetapan Hak-Hak Istri Pada Perkara Cerai Gugat Perspektif Hukum Positif Dan Teori Maslahah (Studi Putusan Nomor 0224/Pdt.G/2022/Pa.Kab.Mlg Di Pengadilan Agama Kabupaten Malang) [Tesis]. Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
Siwi, M. P., Firmansyah, R., Natalia, D. P., Dewanto, S. A., & Marizal, M. (2024). Persinggungan Hak Ex Officio Hakim Dan Ultra Petitum Partium Dalam Perkara Perceraian. Gudang Jurnal Multidisiplin Ilmu, 2(6), 520–525. Https://Doi.Org/10.59435/Gjmi.V2i6.605
Sulalah, A., & Halida, P. A. (2023). Nafkah Iddah Pasca Perceraian Perspektif Hadis (Studi Kasus Di Desa Panaguan Kecamatan Larangan Kabupaten Pamekasan). El-Nubuwwah: Jurnal Studi Hadis., 1(1), 60–87. Https://Doi.Org/10.19105/El%20nubuwwah.V1i1.8413
Sulistiani, S. L., & Nurrachmi, I. (2021). Hak Finansial Perempuan Dalam Keluarga Menurut Hukum Keluarga Islam Di Indonesia. Musãwa Jurnal Studi Gender Dan Islam, 20(2), 175–185. Https://Doi.Org/10.14421/Musawa.2021.202.175-185
Vaniasalwa, Faridanuraini, Hanirochmaniya. (2025). Kekerasanterhadapperempuan:Tantangan Dan Solusipsikologis. Jurnalsosialhumaniora, 2(1), 58-80. Https://Doi.Org/10.70214/4z4j0c29
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Ahmad Ifril Aufia Shonhaji, Bashori Alwi
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
