IMPLEMENTASI ASAS MEMPERSUKAR PERCERAIAN OLEH HAKIM DI PENGADILAN AGAMA CIAMIS
DOI:
https://doi.org/10.46773/9w3ncr34Abstract
Divorce within Indonesia's national marriage law is positioned as a last resort deliberately made difficult, in line with the principle of sadd al-dzarī'ah within maqashid al-shari'ah. The persistently high divorce rate at the Ciamis Religious Court between 2024 and 2025 indicates that implementation of this principle faces considerable challenges in practice. This study aims to identify the factors limiting the effectiveness of the principle of complicating divorce and to examine the concrete measures taken by the panel of judges in response. An empirical juridical method with a socio-legal qualitative approach was employed, through an in-depth interview with the Vice Chairman of the Ciamis Religious Court and documentation analysis of mediation reports for 2024–2025. The findings show that judges consistently fulfilled normative indicators of the principle including mandatory mediation, reconciliation efforts at every stage of trial, and strict evidentiary standards yet only seven of 624 mediated cases (1.12%) resulted in full reconciliation, constrained by the disputing parties' psychological condition, limited legal-technological literacy, and institutional workload. This finding indicates that low reconciliation rates should not be equated with failure to implement the principle, since implementation is a judicial obligation within the court's control, whereas reconciliation outcomes depend on the parties' will. This study contributes an indicator-based framework for evaluating the implementation of the principle of complicating divorce, distinct from its effectiveness in preventing divorce, for the study of Islamic family law.
References
Abbas, S. (2011). Mediasi dalam Perspektif Hukum Syariah, Hukum Adat, dan Hukum Nasional. Kencana Prenada Media Group.
Al-Burnu, M. S. (1996). Al-Wajiz fi Idlah Qawa’id al-Fiqh al-Kulliyyah. Muassasah al-Risalah.
Ali, Z. (2006). Hukum Perdata Islam di Indonesia. Sinar Grafika.
Arto, M. (2004). Praktek Perkara Perdata pada Pengadilan Agama. Pustaka Pelajar.
Cahyo Danang Prayugo, Real Figo Pratama, Dimas Dwi Nugroho, D. K. A. (2023). Pengembangan Sistem Peradilan Agama: Tantangan dan Prospek di Era Digital. Jurnal Ilmiah Multidis, 1(3), 160–164.
Dr. Muhammad Syaifuddin, S. H. M. H., Sri Turatmiyah, S. H. M. H., & Annalisa Yahanan, S. H. M. H. (2022). Hukum Perceraian. Sinar Grafika. https://books.google.co.id/books?id=Y3GCEAAAQBAJ
Harahap, M. Y. (2017). Hukum Acara Perdata: Tentang Gugatan, Persidangan, Penyitaan, Pembuktian, dan Putusan Pengadilan. Sinar Grafika.
Indonesia, R. (1974). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Republik Indonesia.
Indonesia, R. (1975). Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Republik Indonesia.
Indonesia, R. (1991). Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 1991 tentang Penyebarluasan Kompilasi Hukum Islam. Republik Indonesia.
Khallaf, A. W. (2005). Ilmu Ushul Fiqh. Rineka Cipta.
Lubis, F. (2025). PENYELESAIAN KASUS PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA SECARA E-COURT BERDASARKAN PERMA NOMOR 7 TAHUN 2002. Jurnal Riset Rumpun Ilmu Sosial, Politik Dan Humaniora, 4(1), 814–822. https://doi.org/10.55606/jurrish.v4i1.5445
Mahkamah Agung RI. (2016). Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2016 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan. Mahkamah Agung Republik Indonesia.
Manan, A. (2016). Penerapan Hukum Acara Perdata Di Lingkungan Peradilan Agama. Kencana Prenada Media Group.
Mertokusumo, S. (2006). Hukum Acara Perdata Indonesia. Liberty.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis A Expanded Sourcebook. Sage Publications.
Moleong, L. J. (2018). Metodologi Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya.
Mubarok, J. (2017). Modernisasi Hukum Keluarga Islam di Indonesia. Pustaka Setia.
Munir, M. (2023). Konsep Keluarga Dalam Islam Tinjauan Maqashid Syariah. Islamitsch Familierecht Journal, 4(2), 118–138. https://doi.org/10.32923/ifj.v4i2.3956
Mustakid, D. (2019). Proses Mediasi Perkara Perceraian Di Peradilan Agama. Jurnal Edu Law, 1(1), 21–30.
Nuruddin, A. (2004). Hukum Perdata Islam di Indonesia: Studi Kritis Perkembangan Hukum Islam dari Fikih, UU No 1/1974 sampai KHI. Kencana Prenada Media Group.
Pengadilan Agama Ciamis. (2025). Laporan Tahunan Pengadilan Agama Ciamis: Rekapitulasi Data Perkara dan Pelaksanaan Mediasi Tahun 2024-2025. Pengadilan Agama Ciamis.
RI, M. A. (2022). Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2022 tentang Pemberlakuan Rumusan Hasil Rapat Pleno Kamar Mahkamah Agung Tahun 2022 Sebagai Pedoman Pelaksanaan Tugas Bagi Pengadilan. Mahkamah Agung.
RI, M. A. (2023). Surat Edaran Mahkamah Agung (SEMA) Nomor 3 Tahun 2023 tentang Tata Cara Penyelesaian Perkara Cerai karena Alasan Perselisihan dan Pertengkaran Terus Menerus. Mahkamah Agung.
Ribi, H. (2025). EFEKTIFITAS MEDIASI PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA ( Studi Normatif Implementasi PERMA No . 1 Tahun 2016 ) EFFECTIVENESS OF MEDIATION DIVORCE CASES IN RELIGIOUS COURTS ( A Normative Study of the Implementation of PERMA No . 1 of 2016 ). Indonesian Journal of Intellectual Publication, 5(3), 302–310.
Saebani, B. A. (2001). Fiqh Munakahat 1. Pustaka Setia.
Saebani, B. A. (2008). Sosiologi Hukum Keluarga. Pustaka Setia.
Statistik, B. P. (2025). Jumlah perceraian menurut provinsi dan faktor penyebab perceraian, 2024. BPS RI.
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Bisnis: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, Kombinasi, dan R&D. https://api.semanticscholar.org/CorpusID:202103342
Summa, M. A. (2005). Hukum Keluarga Islam di Dunia Islam. Raja Grafindo Persada.
Syaifuddin, M., Turatmiyah, S., & Yahanan, A. (2022). Hukum Perceraian. Sinar Grafika. https://books.google.co.id/books?id=Y3GCEAAAQBAJ
Syarifuddin, A. (2006). Hukum perkawinan Islam di Indonesia: antara fiqh munakahat dan Undang-Undang Perkawinan. Kencana. https://books.google.co.id/books?id=f8nSAAAACAAJ
Umar Haris Sanjaya, A. R. F. (2017). Hukum Perkawinan Islam di Indonesia. Gama Media.
Wardhana, M. R. (2026). Wawancara Implementasi Asas Mempersukar Perceraian. Wawancara Pribadi.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Dzul Fikri Halim, Siti Nur Fatoni, Lena Ishelmiany Ziaharah
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
